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2025年,證監(jiān)會(huì)共承辦全國兩會(huì)建議提案286件,其中人大議案、建議147件,政協(xié)提案139件,內(nèi)容聚焦資本市場服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和科技創(chuàng)新、維護(hù)資本市場平穩(wěn)健康運(yùn)行、全面加強(qiáng)資本市場監(jiān)管、深化資本市場改革等方面,凝聚著代表委員的智慧和心血,反映了人民群眾的呼聲和期盼。民之所盼,政之所向。證監(jiān)會(huì)認(rèn)真踐行全過程人民民主,把辦理建議提案作為踐行金融工作的政治性、人民性、依法履職的重要體現(xiàn),作為推動(dòng)資本市場防風(fēng)險(xiǎn)、強(qiáng)監(jiān)管、促高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手,加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃、狠抓督辦落實(shí),用心用情用力辦好每一件建議提案,高質(zhì)量完成了辦理工作,得到全國人大、全國政協(xié)及代表委員的肯定。
堅(jiān)持高位推動(dòng),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。證監(jiān)會(huì)始終將辦好建議提案作為重要政治責(zé)任,2025年全國兩會(huì)伊始,證監(jiān)會(huì)黨委書記、主席吳清同志即明確要求,要堅(jiān)持能辦快辦,對會(huì)議期間收到的代表委員意見建議,要第一時(shí)間組織研究,第一時(shí)間向代表委員作出解釋和答復(fù)。兩會(huì)勝利閉幕后,立即主持召開黨委擴(kuò)大會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)全國兩會(huì)精神,研究部署辦理工作。黨委同志帶頭抓好分管領(lǐng)域建議提案辦理工作,對重點(diǎn)建議提案直接研究、直接推動(dòng),復(fù)文直接把關(guān)。辦公廳組織交辦培訓(xùn)會(huì),制定工作方案,細(xì)化責(zé)任分工和工作要求,分類建立督辦臺賬,關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)及時(shí)督促提醒。承辦司局嚴(yán)把與代表委員溝通關(guān)、反饋關(guān),著力提升答復(fù)針對性和有效性,形成以上率下、層層負(fù)責(zé)、整體聯(lián)動(dòng)的工作格局。
注重真誠溝通,畫好思想“同心圓”。堅(jiān)持將“辦前問需、辦中協(xié)商、辦后反饋”作為建議提案辦理的必經(jīng)環(huán)節(jié),創(chuàng)新形式推動(dòng)溝通協(xié)商持續(xù)走深走實(shí),真正通過辦理工作明思路、聚合力、解難題。會(huì)黨委同志帶隊(duì)赴上海、江蘇、四川、湖北等地走訪調(diào)研代表委員企業(yè),誠懇聽取意見建議,逐一分解落實(shí),研究解決企業(yè)在融資擴(kuò)產(chǎn)、風(fēng)險(xiǎn)化解等方面存在的共性問題。特別是對規(guī)范上市公司財(cái)務(wù)行為相關(guān)建議的辦理,受到了人大代表的書面表揚(yáng)。承辦司局提升層級深度溝通,選派熟悉政策和業(yè)務(wù)、了解情況的處級及以上干部與代表委員深入坦誠交流,推動(dòng)深化認(rèn)識、凝聚共識。同時(shí),充分發(fā)揮證監(jiān)會(huì)系統(tǒng)垂直管理優(yōu)勢,委托屬地機(jī)構(gòu)加強(qiáng)與代表委員的常態(tài)化溝通。
注重成果轉(zhuǎn)化,推動(dòng)落實(shí)落地。堅(jiān)持把“答復(fù)滿意”與“落實(shí)有效”作為評判辦理工作成效的標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真研究吸納合理意見建議,把代表委員的智慧轉(zhuǎn)化為推動(dòng)資本市場高質(zhì)量發(fā)展的具體政策舉措和工作成效,推動(dòng)解決一批各方關(guān)注的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。聚焦“零容忍”打擊上市公司財(cái)務(wù)造假,深化行政執(zhí)法司法銜接,追首惡、懲幫兇,從嚴(yán)查處東旭系、東方集團(tuán)等重點(diǎn)案件,在越博動(dòng)力案件中首次對配合造假的第三方同步追責(zé),形成有力震懾。進(jìn)一步健全投資者保護(hù)“安全網(wǎng)”,完善民事賠償制度,支持金通靈、美尚生態(tài)、錦州港等案件受損投資者提起特別代表人訴訟,廣道數(shù)字案啟動(dòng)先行賠付。深化資本市場投融資綜合改革,營造“長錢長投”市場生態(tài),啟動(dòng)公募基金改革,穩(wěn)步完成三個(gè)階段降費(fèi),預(yù)計(jì)每年將為基金投資者節(jié)省投資成本超500億元;實(shí)施科創(chuàng)板“1+6”改革舉措,研究深化創(chuàng)業(yè)板改革,指導(dǎo)滬深北交易所發(fā)布優(yōu)化再融資一攬子措施,上市公司結(jié)構(gòu)和投資價(jià)值明顯提升,有力促進(jìn)了資本市場平穩(wěn)健康運(yùn)行和向新向優(yōu)發(fā)展。
2026年全國兩會(huì)召開在即,證監(jiān)會(huì)將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)全國人大和全國政協(xié)關(guān)于辦理建議提案的部署要求,自覺接受監(jiān)督,認(rèn)真履職盡責(zé),以更高標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)舉措做好建議提案辦理工作,推動(dòng)資本市場高質(zhì)量發(fā)展,為“十五五”實(shí)現(xiàn)良好開局起步積極貢獻(xiàn)力量。
來源:中國證監(jiān)會(huì)網(wǎng)站